Disposiciones de flexibilidad

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Hay una serie de opciones que pueden proporcionar flexibilidad adicional a las entidades cubiertas en un SCE para cumplir con el sistema. Las disposiciones de flexibilidad temporal, como el banco de permisos y los préstamos, pueden proporcionar la opción de aprovechar las opciones de mitigación fuera de los períodos de cumplimiento establecidos, mientras que otros créditos, como las compensaciones, amplían las opciones de mitigación más allá de las regiones y/o sectores cubiertos por un SCE.

Las disposiciones de banco de permisos o préstamo pueden ayudar a hacer frente a las fluctuaciones del mercado a lo largo del tiempo debido a acontecimientos como las fluctuaciones económicas, las condiciones meteorológicas anormales o los avances tecnológicos. Las disposiciones de "banco" permiten a las entidades conservar los excedentes de permisos de emisión de periodos comerciales anteriores, cuando la mitigación puede haber sido más fácil, y entregarlos en futuros periodos de cumplimiento, cuando puede ser más caro. Por otro lado, si los costes de mitigación futuros son menores, por ejemplo gracias a nuevas tecnologías, las entidades pueden "tomar prestados" derechos de emisión para entregarlos en el presente, que luego se deducen de sus presupuestos futuros. En ambos casos, es importante que las emisiones se mantengan por debajo del límite a lo largo de varios períodos de comercio.

El lugar y el sector donde se emiten los GEI son irrelevantes para el cambio climático a nivel global. Sin embargo, los costes de las acciones de mitigación pueden ser menores en regiones o sectores no cubiertos por el límite. Por lo tanto, ofrecer a las entidades cubiertas la oportunidad de contribuir a proyectos de reducción de emisiones fuera del ámbito sectorial o geográfico de un SCE puede reducir los costes de cumplimiento sin comprometer la integridad medioambiental. Un ejemplo de mecanismo internacional que algunas jurisdicciones con un SCE han decidido reconocer como crédito de compensación (sujeto a límites cuantitativos y cualitativos) es el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) establecido en el marco del Protocolo de Kioto. Otros sistemas han desarrollado sus propias opciones de compensación centradas en la mitigación nacional. Los criterios importantes para las compensaciones son su adicionalidad, su permanencia y sus fugas: la compensación debe demostrar una reducción real de las emisiones en comparación con lo que habría ocurrido de otro modo, y garantizar que las emisiones no se liberan simplemente en una fecha posterior, o se desplazan a otro lugar.

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