常见问题

ICAP是国际碳行动伙伴组织的缩写。它是一个面对全球各地政府和公共机构的国际交流和合作平台，这些政府和机构已经实施或者正在规划建立碳排放权交易体系。

ICAP的使命是为建立一个运作良好的全球碳排放权交易体系作出贡献。

超国家机构、国家和地方政府在制定和实施各自的碳市场机制时，必须相互密切联系，并对国际间的合作项目有所了解。通过提供一个分享知识和经验的交流平台，ICAP旨在确保各级司法管辖区在早期阶段认识到设计的兼容性问题，以准备建立未来可能的碳市场连接。

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以碳排放权交易为形式的市场化解决方案是ICAP成员应对气候变化的综合性政策组合的关键组成部分。

ICAP旨在为建立一个运作良好的全球碳排放交易体系作出贡献。ICAP为成员提供了分享最佳实践和学习彼此经验的机会。国家和地区在设计和实施各自的碳市场时，必须与国际同行保持密切联系并了解各自的情况。通过分享知识和经验，ICAP将加强单个碳市场的制度设计，并确保政府和机构在早期阶段就能认识到设计的兼容性问题。基于此，ICAP将帮助促进实现未来碳排放权交易体系的连接。

ICAP欢迎公共机构和政府作为成员或观察员加入。

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ICAP的主体由全体会议和指导委员会组成，由他们进行决策。日常活动由位于德国柏林的ICAP秘书处负责协调。此外，ICAP的联合主席为组织发展提供战略指导。

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ICAP是唯一专注于碳排放权交易体系的多边论坛，因此可以对设计和兼容性问题进行详细的技术讨论。

ICAP将超国家机构、国家和地方政府聚集在一起，讨论关键的碳排放交易体系设计问题和全球碳市场的发展方向。

技术对话: ICAP提供了一个论坛，使政府代表能够比较不同碳市场的各种设计要素，交流在设计和实施其碳市场时面临的挑战，并分享经验教训和最佳做法。为此，ICAP定期举办封闭式或开放式的技术研讨会，以及关于具体碳排放权交易体系设计问题的公开活动。更多详情，请见技术对话。

建立联系: 通过参加ICAP的推广和交流活动，ICAP成员和观察员可以介绍他们的碳市场，并与国际专家、政策制定者同行和/或其他来自已建立和新出现的ETS的利益相关者接触。参见ICAP课程和UNFCCC边会活动

气候变化是一个全球问题，它需要全球共同努力合作解决。碳排放权交易体系（ETS）提供了一个具有成本效益的解决方案，同时为温室气体排放设定了上限（“cap”）。ETS通过碳定价为相关行业的减排发挥了重要作用，并且也激励了对清洁技术和低碳方法的投资。

通过自下而上逐步连接ETS，全球碳市场也将为所覆盖的部门建立一个公平的竞争环境，并建立一个跨越国界的统一监管框架。

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碳排放权交易体系（ETS）是促进温室气体减排的一个关键工具。然而，它也需要其他的配套政策来适配当地的情况。

在ICAP不同成员的司法管辖区里，ETS均被纳入各种政策组合中。这些政策组合包括地方空气质量标准、车辆排放和燃料效率标准、对新的低碳技术投资的直接资助、燃料税和其他税收、与工业界的自愿协议、建筑和电器的能源效率标准、可再生能源组合标准和新能源补贴政策，等等。

然而，所有的措施都需与碳市场的发展相适应并起到补充作用，从而保证政策之间的相互促进和协调。

ICAP是一个开放的交流合作平台，由全球各地已经实施或者正在规划建立碳排放权交易体系（ETS）的政府和公共机构组成。

ICAP包括来自不同政府层面的ETS：超国家（欧盟）、国家和地方（州、省、市）。

2007年10月29日，超过15个国家和地区的政府领导人在葡萄牙里斯本启动了ICAP，现在有34个正式成员和8个观察员。

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