第24期 2019年11月27日(英文版发刊日期)
亲爱的读者们：
最新一期的ICAP（国际碳行动伙伴组织）通讯季刊于圣诞前夕再度与各位见面，为您带来全球碳交易市场最新最权威资讯，并提供ICAP近期动态。
关于全球各地正在实施或计划实施的碳排放总量控制与交易体系详情，请参见ICAP碳排放交易体系交互式地图。最新资讯定期更新。关于碳排放交易体系最新价格，请访问ICAP的配额价格资源管理器（Allowance Price Explorer）。如果错过咨讯，您还可通过我们的最新搜索工具（尚在测试阶段）寻找相关信息。ICAP碳排放交易体系信息库是一个碳排放交易综合参考数据库，该数据库提供符合政策制定者、科研工作者或民间社会需求的相关信息搜索。
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ICAP秘书处
2019年10月21日，韩国发布碳排放交易体系（KETS）第三阶段的改革措施，包括更加严格的总量控制和配额分配变化。 这些改革措施作为韩国气候减缓战略的一部分发布，意味着碳排放交易体系第三阶段的目标将更加宏远，该阶段将从2021年持续至2026年。最重要的是，韩国宣布了更加严格的总量控制，这与2030年实现5.36亿吨二氧化碳当量（2017年为7.09亿吨二氧化碳当量）的温室气体排放目标是一致的。 请关注ICAP网站近期动态，了解全部信息。
新西兰政府已与农业部门达成共识，推动农业碳减排并努力在2025年前实施农场一级的碳定价。农业碳排放定价的共识不仅标志着新西兰气候政策的转折，而且也可能在全球范围内树立国家农业碳定价先例。2025年起，将通过农场一级的征税/回扣计划对牲畜的排放（包括来自畜牧业的甲烷和一氧化二氮）进行定价。2025年开始，合成氮肥所致排放将在生产者/进口商一级进行定价。肥料与牲畜排放的处理方法不同，因为除减少使用量外，目前尚无可衡量的农场实践来减少排放。阅读全文…
2019年9月30日，中国生态环境部（MEE）发布发电行业排放配额分配试算方案。该试算方案将是全国碳排放交易体系模拟运行阶段配额分配的基础。 生态环境部公布了两个试算方案，区别在于配额分配基准不同。试算方案附随在生态环境部印发的关于举办碳市场配额分配和管理系列培训班的通知中，培训内容涉及国家气候政策、数据报告、履约管理、注册登记系统和其他方面。按照《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》的计划，全国碳排放交易体系预计在2019年底左右开始进入模拟运行期，模拟运行期一年左右启动深化完善期。 阅读全文…
2019年10月1日，墨西哥环境和自然资源部（SEMARNAT）公布了全国碳排放交易体系试点阶段的最终法规，这在拉美尚属首次。试点将于2020年1月1日启动，试点期三年。在设计上，试点将不会对控排企业施加任何经济影响，这意味着不会对不履约实行经济制裁。但是，这将有助于测试体系设计并确定2022年以后的调节需求；为参与企业熟悉碳排放交易并进行必要的能力建设提供机会；并为2023年运行阶段的排放配额和抵消提供指示值。碳排放总量以及设施一级的配额分配将于2019年12月1日公布。这些要素将依据国家排放登记簿（RENE）报告的历史排放量进行编制，并将与《气候变化法》中确定的国家自主贡献（NDC）部门减排目标保持一致。法规的最终版本与2019年5月25日公布以征求公众意见的法规草案非常相似。
2019年10月3日，宾夕法尼亚州民主党州长汤姆•沃尔夫（Tom Wolf）签署了一项行政命令，要求宾夕法尼亚州环境质量委员会（EQB）在2020年7月31日之前制定一项碳排放交易体系提案，涵盖发电行业的二氧化碳排放及其与区域温室气体倡议（RGGI）的链接。此举旨在绕开由共和党控制的州立法机关，其反对碳定价，并声称任何碳排放交易体系都必须得到立法者的批准。在此项行政命令发布前，宾夕法尼亚州环境保护部（DEP）于2019年4月提议在发电行业实施碳排放交易体系，宾夕法尼亚州环境质量委员会批准了200多家企业、机构和个人的申请，以建立覆盖整个州经济体的总量控制与交易体系。由于宾夕法尼亚州的发电行业排放量（2017年为7800万吨二氧化碳当量）高于区域温室气体倡议所有成员州的集体排放量（2017年为5890万吨二氧化碳当量），因此在宾夕法尼亚州加入区域温室气体倡议后，该倡议的碳市场将大幅扩容。
2019年9月30日，交通和气候倡议（TCI）框架下的10个美国东北和中大西洋成员州发布框架草案，介绍了将于2022年实施的区域交通行业碳排放交易体系的基本设计特点。该框架是设计过程的一部分，经过了公开研讨会、网络研讨会和专家咨询以及技术、环境和经济分析。该框架现已公开征求公众意见，截止日期为2019年11月5日。拟议碳排放交易体系特点的更多详细信息，以及不同总量控制水平和投资方案的环境和经济影响的模拟结果，将作为草案谅解备忘录（MOU）的一部分发布。预计到2019年底，所有参与成员州都将签署谅解备忘录。该框架包含了排放源、合规性和执行要求、灵活性和成本控制机制以及收益使用规定的相关信息。总量控制和减排因素等更多项目相关的详细信息待定。
2019年9月19日，加州空气资源委员会（CARB）批准了《热带雨林标准》（TFS），这套标准将用于评估减少森林砍伐所致碳减排的抵消信用额度计划。近十几年来，加州一直在探索如何将来自热带林业的碳信用额度纳入基于市场的计划中。尽管CARB仍需基于一事一议的原则批准林业抵消额度在碳排放交易体系中的合规使用，这一探索为国家或地方司法管辖区将林业碳信用额度与加州总量控制与交易体系以及全球其他强制性和自愿性市场挂钩铺平了道路。CARB明确指出，基于《热带雨林标准》的计划将有望为国际航空碳抵消与减排市场机制（COSIA）提供林业抵消额度。《热带雨林标准》是首个由政府颁布的国际标准，适用于司法管辖一级的大型的部门主导的热带林业项目。加州官员强调《热带雨林标准》的广泛适用性，该标准为稳健、可复制的典范设立了最低要求，服务于温室气体减排项目与可持续商品供应链及其他相关倡议的。
2019年9月20日，德国政府发布“气候保护计划2030”的基础性举措：为实现该国2030年气候目标而制定的一揽子措施，包括自2021年起针对建筑和交通运输业使用的燃料建立二氧化碳定价机制。碳定价机制将以国家碳排放交易体系的形式出现，第一阶段执行每吨二氧化碳固定价格，第二阶段执行每吨二氧化碳最低和最高价格。由于德国能源、工业和国内航空业的温室气体排放已被纳入欧盟碳排放交易体系，引入国家碳排放交易体系意味着，到2021年德国所有主要行业都将实施二氧化碳定价。
人民币 48.40 (美元 6.88)**人民币 35.40 (美元 5.03)**人民币 27.47 (美元 3.90)**人民币 44.41 (美元 6.31)**人民币 25.45 (美元 3.62)**人民币 9.23 (美元 1.31)**人民币 14.01 (美元 1.99)**人民币 8.70 (美元 1.24)**
22.11.2019
中国碳交易网
韩元 38,950 (美元 33.12)**
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