第15期 2017年10月24日
亲爱的读者 ,
对于和我们一起在阳光明媚的里斯本庆祝ICAP十周年生日,并对碳市场的未来展开激动人心的讨论的参会者们,我们再次表示由衷的感谢。ICAP期待与碳市场所有同仁再续十年合作!
我们很高兴与您分享最新一期ICAP(国际碳行动伙伴组织)通讯季刊,为您带来全球碳交易市场最新发展动态和ICAP的活动情况。关于全球各地正在运行或计划实施的碳排放权总量控制与交易体系的更多信息,请参见 ICAP官网页面ICAP碳排放交易体系交互式地图。各个碳市场的最新资讯通过地图定期更新。
诚挚问候
ICAP秘书处
2017年9月22日,美国加州州长布朗、安大略省省长韦恩(Wynne)和魁北克省省长库亚尔(Couillard)签署了一项链接协议,决定拓展已有的加州和魁北克省总量控制与交易体系链接市场,纳入安大略省体系。协议将于2018年1月1日生效。作为链接体系的一部分,三个司法管辖区的碳配额可以互相交易和用于履约。此外三个体系还将实施配额联合拍卖。
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2017年7月25日,布朗州长签署一项法案,将加州总量控制与交易体系延长至2030年。这项法案不仅得到一些共和党人的支持,许多商业代表和环保组织也对其予以支持。加州议会和参议院以三分之二多数票通过了这项法案。除了决定延长和修订关于总量控制与交易体系的AB 398法案,另一项针对当地空气污染的 AB617法案也获得通过。AB 398法案将加州碳市场总量设定与2030年减排40%的气候目标进行匹配, 并对碳市场的抵消机制、配额分配以及新的价格稳定机制做了几处变更。关于抵消机制,该法案规定将企业整个履约期允许的抵消信用从履约总量的8%降低至4%,并要求这些抵消信用的一半要在加州产生。此外,该法案还包括限制价格过度上涨和设定最高碳价限额的新机制。
魁北克省于2017年8月31日公布了法规草案,为今后与安大略省的体系链接铺平了道路,确定了2021-2030年间的总量控制路线图,并且确保其与加州的共同碳市场符合加州最近做出的政策安排, 具有持续的兼容性。该草案将有60天的公开证求意见期, 截至10月底。
欧盟委员会、欧盟理事会和欧洲议会正在就欧盟碳排放交易体系(EU ETS) 第四阶段的设计方案寻求共识。体系审查的重点要素包括总量控制路线图(线性减量因子和市场稳定储备即 MSR的改良)、产品基准设定、碳泄漏解决方案,以及如何为创新和现代化基金筹资等。最终协议有望在今年11月波恩联合国气候缔约方大会(COP23)举行之前达成。
欧盟的政策制定者们也在就欧盟碳排放交易体系(EU ETS)下航空业角色进行讨论。已经达成一致的是,国际航班将继续被排除在欧盟碳排放交易体系之外,不会变更现行规定。不过,这一措施将执行到什么日期尚有分歧。其他争论焦点包括将线性减量因子应用于航空排放总量设定以及该行业未来的配额分配方法。
所谓的“英国脱欧修正案”也是欧盟碳市场所面临问题的一部分。如果在英国计划脱离欧盟的时间表(2019年3月)之前未能达成相关的过渡协议,那么英国企业不再受到欧盟碳交易体系的管制,届时将有大量不再需要用于履约的配额被抛售。这一问题正在引起越来越多的关注。
此外,欧盟和瑞士距将各自碳排放交易体系相互链接又迈近了一步。瑞士联邦委员会在2017年8月16日的会议上同意签署相关协议。同日,欧盟委员会也通过了签署链接协议的提案并且批准了该协议。链接协议的最终签署预计在今年底之前完成,两个碳市场的链接预计于2019年启动。
关于航空业和英国脱欧的更多信息,请阅读此处,关于瑞士链接的更多信息,请阅读此处...
2017年8月23日,由美国东北与大西洋沿岸中部地区的九个州联合成立的区域温室气体倡议(RGGI)召开新闻发布会宣布,已经就联合碳市场体系要素的草案达成一致,该草案将在2020至2030年间为该体系的运行提供指导。草案的一项关键要素是将进一步降低总量控制水平,相比2020年下降30%。同时推出新的排放控制储备,若碳价过低则会通过该储备下调总量控制水平提升碳价。对九个州的碳市场进行统一规范的《示范准则》修订版将在考虑利益相关方的意见和最终经济分析结果之后颁布。参与各州必须实行修订后的《示范准则》。
2017年8月11日,马萨诸塞州能源和环境事务执行办公室(EEA)回应之前的法院裁决(即该州需要颁布进一步立法来实现其2020年气候目标),宣布实施310CMR 7.74条例 ,在该州建立新的总量控制与交易体系。该体系仅限于电力行业,涵盖21家化石能源发电厂。该体系将于2018年启动,为电力公司提供免费配额。它将与马萨诸塞州现行的RGGI体系并行实施。
关于RGGI 2030计划的更多信息,请阅读此处,关于 马萨诸塞州的更多信息,请阅读此处
2017年7月26日,新西兰政府宣布了期待已久的新西兰碳排放交易体系(NZ ETS)审查第二阶段结果。新西兰碳排放交易体系审查 始于2015年,分为两阶段,第一阶段已经促使碳市场部分政策变更。“2折1“的过渡措施将在2019年之前逐步废止。此项措施允许参与者通过缴回一个配额抵两吨排放。第二阶段审查涉及的范围更广,旨在解决新西兰碳排放交易体系的基本设计要素问题,以更好地控制碳市场配额供给,提高市场的可预测性,并为新西兰完成《巴黎协定》规定的当前和未来气候目标提供支持。新西兰宣布以下决定:(1)引入拍卖机制;(2)未来将重新纳入国际碳信用,但会对其进行限定;(3)考虑改良现行的固定价格上限(25新西兰元),开发新的价格控制机制;以及(4)调整配额供给协调机制,即配额供相关安排给将提前五年公布。
中国将于今年年底启动全国碳排放交易体系。该体系最初将覆盖一或三个行业,即电力或电力、水泥和电解铝行业。尚不确定国内航空行业是否也将被纳入。被列入最初收纳目标的其他行业可能会在今后分阶段逐步纳入体系中。
与此同时,中国所有碳排放交易试点(重庆除外)均完成了2016年度履约期,与此前的高履约率情况一致,今年的履约率也达到97-100%。全国碳市场启动后,试点地区碳市场将继续实施一段时间,未被纳入全国碳市场的行业预计将在试点体系下继续履约。
人民币 49.10 (美元 7.46)**人民币 1.70 (美元 0.26)**人民币 14.10 (美元 2.14)**人民币 28.24 (美元 4.29)**人民币 14.61 (美元 2.22)**人民币 28.01 (美元 4.26)**人民币 8.51 (美元 1.29)**人民币 22.50 (美元 3.42)**
2017年10月13日
中国碳交易网 (中文版)
韩元 20,900 (美元 18.53)**
新西兰碳交易市场新闻网
2017年10月23日,ICAP和亚洲开发银行将在日本东京共同举行碳排放交易亚太地区知识平台会议。该平台汇集来自亚太地区的十个司法管辖区,他们已经设立或有意向实施行碳排放交易体系。会议将聚焦建设碳市场的动力、关键体系要素的设计和新兴经济体在实施碳排放交易过程中面临的挑战等。
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