Номер: 1221 декабря 2016 г.
Уважаемый/уважаемая ,
Мы рады представить Вашему вниманию последний бюллетень ICAP за 2016 год, который содержит краткий обзор последних событий в сфере всемирной торговли эмиссионными квотами, а также информацию о деятельности ICAP.
Более подробную информацию о действующих программах ограничения и торговли квотами на эмиссию по всему миру, а также о программах, находящихся в процессе разработки / в стадии рассмотрения Вы найдете на интерактивной карте СТВ, размещенной на сайте ICAP. Карта периодически обновляется по мере поступления информации.
Хотим напомнить, что наш ежеквартальный бюллетень также доступен на китайском, испанском, французском, корейском и русском языках. Подписавшись на него здесь, вы можете выбрать предпочитаемый язык из выпадающего меню*.
С уважением,
Секретариат ICAP
* Подписаться можно только на одну языковую версию бюллетеня на один электронный адрес.
9 декабря 2016 года первые министры Канады опубликовали Общеканадскую рамочную стратегию по чистому росту и изменению климата, подписанную правительствами всех провинций и территорий за исключением провинции Саскачеван. Рамочная стратегия была представлена после объявления Премьер-министра Канады Джастина Трюдо в октябре о создании общих основ для введения национальных цен на углерод. К 2018 году все канадские провинции и территории обязаны ввести тарифы на выбросы УГ. Региональные правительства имеют возможность либо внедрить ценовые инструменты (например, налоги) либо реализовать Систему торговли выбросами ПГ, при условии, что СТВ будет действовать в рамках: (a) Национальных целевых показателей по сокращению эмиссий к 2030 году на 30% ниже уровня 2005 года и (b) ожидаемых сокращений выбросов в провинциях, где установлены прямые цены на углерод. Для провинций и территорий, вводящих углеродный налог, цена на углерод должна составить как минимум 10 канадских долларов за тонну (6,80 евро) в 2018 году и ежегодно повышаться на 10 канадских долларов до достижения целевого уровня в 50 канадских долларов (34 евро) за тонну к 2022 году. В провинциях и территориях, где к 2018 году не будет введен прямой налог на выбросы углерода и не будет принята система рыночного квотирования, цена на углерод будет установлена национальным правительством. Установленные цены будут охватывать широкий ряд источников, чтобы обеспечить эффективность мер, а стратегия не будет влиять на доходы государства. Доходы, получаемые из этих мер, будут полностью оставаться в распоряжении данной провинции или территории.
Подробнее...
В рамках СТВ Онтарио, которая будет запущена в 2017 году, регулируемые субъекты будут иметь возможность покрыть до 8% своих обязательств с помощью кредитов на выбросы углерода. 15 ноября 2016 года Министерство охраны окружающей среды опубликовало предварительную версию нормативного регулирования компенсационных механизмов в рамках планируемой системы.
Тринадцать протоколов будут разработаны в 2017-2018 гг., первые три будут посвящены озоноразрушающим веществам, извлечению шахтного метана и сбору биогаза. Последующие десять протоколов разработают кредитные системы для сельскохозяйственной и лесохозяйственной отрасли. Дополнительные протоколы могут быть одобрены министром по вопросам окружающей среды и климатических изменений в тех случаях, если целевые показатели по сокращению выбросов являются реальными, продолжительными, дополнительными, количественными и будут обеспечены правовыми санкциями. Согласно предварительной версии постановления, проекты по снижению эмиссий, начавшиеся в 2007 году или позже, будут иметь право на выделение лицензий на выбросы.
21 ноября 2016 года премьер-министр канадской провинции Новая Шотландия Стивен МакНейл объявил, что в 2018 году в провинции будет введена система торговли квотами, главной целью которой будет ограничение эмиссий внутри провинции и создание стимулов для местных инвестиций. Эта мера также соответствует требованиям федерального плана по тарификации выбросов УГ, недавно объявленного канадским правительством. Согласно заявлению премьер-министра, программа ограничения и торговли квотами на эмиссию в Новой Шотландии охватит энергетическую, транспортную и строительную отрасли. На начальном этапе большая часть квот будет выделяться на бесплатной основе, и их употребление будет ограничиваться проектами по снижению выбросов в провинции.
В Новой Шотландии, одной из небольших провинций восточного побережья Канады, выбросы углерода в 2012 году составили 19 млн. тонн CO2, тем самым составляя примерно 2,7% от общенациональных выбросов Канады. Провинция уже добилась впечатляющих успехов в области экологической политики, главным образом за счет введения предельных уровней выбросов в электроэнергетическом секторе и стандартов портфеля возобновляемой энергии. К 2014 году Новой Шотландии удалось сократить выбросы до 17% ниже уровня 1990 года, перевыполнив этим установленную цель в 10% ниже уровня 1990 года.
2 декабря 2016 года Совет Калифорнии по чистоте воздуха (CARB) опубликовал дискуссионный документ для общественного обсуждения частей Обновлённого варианта плана по обзору целей на 2030 г. CARB осуществляет контроль над реализацией экологической политики Калифорнии. В документе изложены возможности достижения целевых показателей Калифорнии в области борьбы с изменением климата, предполагающих снижение эмиссий к 2030 на 40 % от уровня 1990 года. С помощью экономического моделирования выдвигаются предложения и оценивается адекватность различных комбинированных политических вариантов, как с учетом программы ограничения и торговли квотами, так и без.
В предварительной версии документа представлено три сценария для достижения целей на 2030 год: (1) продолжение программы ограничения и торговли после 2020 года; (2) расширение масштабов существующих мер (без программы ограничения и торговли) и принятие дополнительных стратегий в области транспорта, промышленности и энергетики; либо (3) внедрение углеродного налога.Подробнее...
Менее чем за год до запланированного внедрения национальной СТВ в Китае, юго-восточная провинция Фуцзянь запустит свою собственную региональную систему торговли выбросами. В начале декабря Комиссия по развитию и реформам провинции Фуцзянь опубликовала ряд документов, содержащих подробные данные о региональной СТВ, включая правила и рекомендации по системе учета и отчетности, распределению квот, использование компенсаций, регулирование рынка и торговли (на китайском). Предварительная общеправовая основа (на китайском) также была опубликована в сентябре 2016 г.Региональная СТВ охватит 277 компаний из 25 отраслей, чей ежегодный уровень потребления энергии превышает 10 тыс. тонн в угольном эквиваленте на каждый год с 2013 по 2015 гг. К ним относятся все восемь промышленных секторов, которые войдут в национальную СТВ, а также региональная керамическая промышленность и ряд компаний сектора услуг. Официальная дата введения в действие региональной системы еще не была названа, но первый цикл выполнения обязательств покроет выбросы 2016 года и закончится 30 июня 2017 года.Подробнее...
В конце сентября 2016 года Пекинская Комиссия развития и реформ опубликовала список организаций и представляющих отчетность компаний (на китайском), а также план по распределению разрешений на 2016 год (на китайском). В список вошло 947 компаний (на китайском), чей ежегодный уровень выбросов составляет 5 тыс. тонн и больше. К ним прибавилось 582 предоставляющих отчеты компаний (на китайском) с уровнем выбросов от 2 тыс. до 5 тыс. тонн в год. Несмотря на то, что метод распределения квот будет оставаться прежним, факторы сокращения выбросов будут более жесткими.
18 сентября 2016 г. Комиссия развития и реформ города Шенчжень опубликовала свой план работы на четвертый год действия обязательств, включая список новых компаний и план распределения квот на 2016 год (на китайском). СТВ города Шеньчжень охватывает в целом 824 организации, включая 246 новых участников. Контрольные параметры применяются к отраслям водоснабжения, энергетики и газовой промышленности на основе исторического уровня отраслевых выбросов углекислого газа, в то время как раздача разрешений на основе исторического уровня выбросов УГ компаний применяется в сферах портового хозяйства, подземного транспорта, общественных автобусов и других, не связанных с транспортом отраслях.
9 ноября 2016 года Шанхайская комиссия развития и реформ также опубликовала обновленный список охваченных организаций и план распределения разрешений на 2016 год (на китайском). Шанхайская КРР заявила, что предельный уровень выбросов на 2016 год составит 155 млн. тонн CO2, что отражает сокращение выбросов на 3% по сравнению с 2015 годом. В то же время количество участников выросло от 191 до 315 и в четвертом году действия обязательств китайские компенсационные лицензии могут использоваться только для покрытия 1%, а не 5% обязательств.
6 декабря 2016 года Южнокорейское правительство опубликовало свою Основную национальную программу по сокращению выбросов парниковых газов к 2030 году. Документ подчеркивает центральную роль углеродных рынков в достижении целей национальных климатических обязательств по сокращению выбросов к 2030 году на 37% ниже уровня традиционного развития бизнеса. На основе прогнозируемого правительством уровня выбросов при условиях обычного развития в 851 млн. тонн СО2 в 2030 году, Южная Корея должна сократить 315 млн. тонн (6%) ниже уровня 2013 года. План климатических мероприятий до 2030 года предполагает воплощение национальной целевой программы на отраслевом уровне, где энергетический и промышленный секторы должны будут выполнить основную долю внутренних обязательств по сокращению выбросов. Дополнительно, около трети общего объема мер по сокращению выбросов будет покрываться компенсациями на международном рынке.Подробнее..
CNY 50.50 (USD 7.31)**CNY 47.52 (USD 6.88)**CNY 12.30 (USD 1.78)**CNY 20.57 (USD 2.98)**CNY 19.81 (USD 2.87)**CNY 34.85 (USD 5.05)**CNY 15.05 (USD 2.18)**
12.12.2016
Служба новостей Tanjiaoyi (на китайском языке)
Carbon News Новая Зеландия (на английском)
В середине февраля 2017 года ICAP опубликует четвертое издание отчета ICAP о состоянии систем торговли выбросами парниковых газов во всем мире. В отчете будут представлены основные тенденции, цифры и инфографика торговли эмиссиями, статьи политиков и специалистов о последних событиях в их странах и регионах, а также справочные материалы относительно всех действующих и находящихся в стадии рассмотрения систем. После публикации отчет будет доступен на станице ICAP.
If you no longer wish to receive this newsletter, click here:
International Carbon Action Partnership Secretariat Köthener Straße 2 D-10963 Berlin Germany
info@icapcarbonaction.com
Copyright © 2016 International Carbon Action Partnership (ICAP)
This email contains graphics, so if you don't see them, .
