Новости СТВ ЕС: реформа СТВ, авиация, Брексит и объединение со швейцарским углеродным рынком 

Европейская комиссия, Европейский совет и Европейский парламент стремятся достичь консенсуса относительно дизайна системы торговли выброcами (СТВ) ЕС для IV фазы проекта. Среди главных вопросов – укрепление системы с помощью изменений Механизма Рыночной Стабильности (MSR), правил бенчмаркинга, возможные решения для "парниковой миграции" (carbon leakage) и дизайн инновационных и модернизационных фондов. Ожидается, что окончательное соглашение будет в лучшем случае достигнуто до начала Конференции Сторон (COP), которая пройдет в Бонне в ноябре этого года.

Переговоры между законодателями ЕС также продолжаются по вопросу роли авиации в СТВ ЕС. Органы ЕС пришли к соглашению, что СТВ ЕС должна и в дальнейшем распространяться на внутренние рейсы ЕС в связи с принятием международного рыночного механизма в рамках Международной Организации Гражданской Авиации (ICAO), однако пока нет соглашения по поводу конкретных сроков продления этой меры (так называемая мера “stop-the-clock”), а также по поводу применения линейного коэффициента к предельному уровню выбросов в секторе авиации и будущих методов распределения квот в этом секторе. 

Так называемая "поправка о Брексите", которая также входит в пакет документов по авиации, была разработана в ответ на растущее беспокойство, что если временное решение не будет найдено до запланированного выхода Великобритании из ЕС в марте 2019 года, это приведет к масштабной продаже разрешений британскими промышленными объектами, так как они больше не будут регулироваться СТВ ЕС.

В заключение, ЕС и Швейцария сделали очередной шаг в сторону связывания их СТВ. Федеральный совет Швейцарии одобрил подписание соответствующего соглашения в рамках встречи 16 августа 2017 года. В тот же день Европейская комиссия приняла предварительный вариант закона для подписания и ратификации соглашения о создании совместного углеродного рынка.

План RGGI на 2030 год: более строгие ограничения и новые инструменты 

23 августа 2017 года "Региональная инициатива по сокращению выбросов парниковых газов" (RGGI), состоящая из девяти Cеверо-Восточных и Средне-Атлантических штатов, в сообщении для прессы объявила, что штаты-участники согласовали предварительные элементы программы, которые станут основой программы в период с 2020 по 2030 год. Ключевым элементом является дальнейшее сокращение предельных объемов выбросов до 30% ниже уровня 2020 года и введение нового резерва ограничения выбросов, который откорректирует предельный уровень выбросов в сторону уменьшения, если сокращение выбросов будет менее затратным, чем ожидается. После рассмотрения замечаний заинтересованных сторон и окончательного экономического анализа будет опубликован. пересмотренный свод правил, который впоследствии должен быть реализован штатами-участниками.

Ранее, 11 августа 2017 года, в ответ на судебное решение о том, что штат обязан ввести дополнительное законодательство для достижения климатической цели на 2020 год, Управление энергетики и экологии (EEA) штата Массачусетс опубликовало постановление 310 CMR 7.74 о создании новой системы ограничения и торговли квотами на эмиссии. Система будет охватывать только сектор энергоснабжения и распространяться на 21 электростанцию, каждая из которых работает на ископаемом топливе. В 2018 году система начнет свое действие с бесплатного распределения квот для объектов. Новая система будет работать параллельно с уже существующей программой RGGI в штате Массачусетс.

Подробнее о планах RGGI на период до 2030 года читайте здесь, подробнее о системе штата Массачусетс здесь.

Ревизия СТВ Новой Зеландии: аукционные продажи, международные компенсационные квоты и предельный уровень цен

26 июля 2017 года правительство Новой Зеландии опубликовало давно ожидаемый результат второй фазы ревизии системы торговли выбросами Новой Зеландии (СТВ НЗ). Двухэтапный процесс ревизии СТВ НЗ начался в 2015 году и уже на первом этапе повлек за собой стратегические изменения в системе. К 2019 году будет завершена мера «1-за-2», позволяющая участникам представлять только одну единицу разрешений за каждые две тонны выбросов ПГ. Второй этап ревизии был еще более масштабным: были пересмотрены основные элементы дизайна СТВ НЗ с целью установления большего контроля над предложением квот, повышения предсказуемости рынка и поддержки соблюдения настоящих и будущих обязательств НЗ по Парижскому Соглашению. Были объявлены следующие решения: (1) введение аукционных продаж в рамках СТВ НЗ; (2) будущее ограничение доступа к международным кредитам; (3) разработка альтернатив текущему фиксированному ценовому потолку (25 новозеландских долларов); а также (4) процедур координации предложения квот в рамках СТВ НЗ, причем решения о параметрах предложения квот будут объявлены на пять лет вперед. 

Подробнее...

Запуск Китайской СТВ в конце 2017 года, в состав которой войдут один или три сектора 

В конце года Китай запустит национальную СТВ. Первоначально система будет охватывать один или три сектора: либо один сектор (энергетика), либо три сектора (энергетика, а также производство цемента и электролитического алюминия). До сих пор неизвестно, будет ли входить в охват системы отечественная авиация. Другие отрасли, которые первоначально рассматривались для включения в состав СТВ, будут постепенно включены в систему на более позднем этапе.

Между тем, все Китайские пилотные СТВ (кроме СТВ Чунцин) завершили период обязательств на 2016 год с соответствием показателей на 97-100%, следуя таким образом тенденции предыдущих лет. Ожидается, что после запуска национальной СТВ пилотные проекты еще некоторое время продолжат работать независимо, а сектора, не входящие в охват национальной СТВ, продолжат соблюдение требований в рамках пилотных проектов.

Текущие цены на выбросы углерода в рамках CTB по всему миру 

Новости ICAP

Последние события:

10-летний юбилей ICAP в Лиссабоне, Португалия

ICAP и Азиатский банк развития провели встречу Региональной платформы обмена знаний в Азиатско-Тихоокеанском регионе в Токио, Япония 

23 октября 2017 года в Токио ICAP и Азиатский банк развития совместно провели встречу Азиатско-Тихоокеанской платформы по торговле эмиссиями. Платформа объединяет десять стран и территорий этого региона, в которых существуют СТВ или которые заинтересованы в их создании. На встрече обсуждались аргументы в пользу введения СТВ, решения относительно ключевых элементов дизайна и сложности в области торговли выбросами в странах с формирующейся экономикой.