第11期 2016年9月28日
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加拿大将于2016年底前开始实施全国碳价。加拿大总理贾斯汀·特鲁多、环境和气候变化部长凯瑟琳·麦克纳分别于7月中和近期媒体露面时先后两次确认了这一消息。据麦克纳部长本周接受电视采访时透露，未建立本行政区碳价体系的省份将自动适用全国碳价“兜底”措施。麦克纳承认当前部分省份存在不同做法（魁北克省实施碳排放交易体系，安大略省也即将实施；而不列颠哥伦比亚省则是碳税），并强调只会采用这“两种做法”来确定加拿大碳价，但未谈及具体细节。经广泛征询各省和地区领导人意见后，联邦政府决定在即将到来的11月联合国气候峰会召开前通过全国气候战略，其中碳价作为主要的政策支柱之一。
2016年9月8日，加州州长布朗签署SB 32法案，确定了加州2030年较1990年温室气体减排40%的气候目标。由于预计到2020年加州的排放量可回落至1990年水平，故这一目标意味着在未来十年内需要大幅减排40%。然而，加州总量控制与交易体系的法律依据目前仅延伸至2020年有效。悬而未决的诉讼和相对冷清的配额拍卖导致碳排放交易体系的财政收入持续下降，从而对加州总量控制与交易体系构成额外的挑战。
2016年8月31日，加州议会还通过了议会法案1613（AB 1613法案），对约9亿美元（约合8亿欧元）碳排放交易体系拍卖财政收入所得进行分配，留下逾4.5亿美元（约合4亿欧元）用于日后分配。州长布朗于2016年9月14日签署了该法案。加州配额拍卖所得财政收入全部纳入温室气体减排基金（Greenhouse Gas Reduction Fund），其中60%自动拨归减排项目，例如能效激励、建造连接洛杉矶与旧金山的高铁等。AB 1613法案重点关注余下的40%的资金，这部分资金在分配前须先行取得立法机构的批准。这部分资金可投向各种不同的减排项目，例如公共交通项目、电动交通激励方案、低收入家庭节能计划等。
关于欧盟碳排放交易体系第四阶段即2021-2030年机制设计的谈判工作目前正在进行当中。此次审查的重点内容包括总量控制轨迹、基准规则、碳泄漏解决方案，以及如何为创新基金和现代化基金筹资等。虽然部分成员国仍未确定立场，但审查工作预期将于明年完成。
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2016年7月21日，欧盟委员会提出其成员国未被纳入碳市场的行业（包括建筑、农业、废弃物管理和交通运输）的2030年国家减排目标。《责任分担指令》提案（Effort Sharing Directive）按成员国分类制定有区别的减排目标，符合欧盟《2030年气候与能源政策框架》，根据该《框架》，未纳入碳排放交易体系的行业应实现较2005年水平整体减排30%的目标。该提案所包含的一项新要素是与欧盟碳排放交易体系链接，赋予九个成员国权利来注销碳排放交易体系配额（最高可达共计1亿个配额单位）并将其计入《责任分担指令》下的减排目标。
2016年8月15日，墨西哥环境和自然资源部（SEMARNAT）、墨西哥证券交易所（Grupo BMV）与MÉXICO2（墨西哥证券交易所自愿碳减排交易平台）签署合作协议, 共同开展自愿碳排放交易体系试点工作。试点将模拟碳交易实际运作，预期有来自电力、制造业和交通运输业的60家重点企业参加。模拟旨在使利益相关方熟悉碳排放交易概念，提高企业对这一政策工具的准备就绪程度（新闻稿 – 西班牙语）。结合国家重点控排企业注册登记系统的实施，碳排放交易体系试点为墨西哥2018年实施全国碳市场的目标奠定了基础。
中国碳排放交易体系七个试点的年度履约周期已告结束。广东、上海和天津宣布其辖区内控排企业全面完成履约。在深圳，总共636家控排企业中只有一家未能达标。6月中旬，北京发改委发布了一份85家履约未达标企业名单，但给予它们宽限补足差额。湖北亦将履约最后期限推迟至7月25日。随着履约最后期限逐步逼近，交易量大幅攀升，多地市场价格走高。履约期末，配额价格范围介于天津的7元人民币至北京的40元人民币左右（约合1至6美元）。总体而言，配额价格低于2015年水平。目前，试点省市正在审议下一步战略，着眼于推出全国碳排放交易体系。备选方案包括正式结束试点，继续各自独立运行，或将试点控排企业纳入即将实施的全国碳排放交易体系。
2016年8月3日，中国国家发展和改革委员会（发改委）应对气候变化司司长蒋兆理接受记者采访（中文）时宣布，中国正考虑在即将实施的全国碳排放交易体系（ETS）中引入滚动分配和履约模式。如果推行该模式，参与企业将被划分为不同组别（例如按行业划分），不同组别将在不同日期获得配额，分批次进行履约。全国配额分配工作定于2016年10月开始大范围启动，预计2017年一季度结束。交易预计将于2017年上半年开始。他同时宣布鼓励部分经济较发达地区对一定比例的配额进行拍卖。阅读全文（英文）…
人民币 53.80 (美元 8.06)**人民币 34.69 (美元 5.20)**人民币 15.04 (美元 2.25)**人民币 9.80 (美元 1.47)**人民币 16.18 (美元 2.42)**人民币 26.42 (美元 3.96)**人民币 14.74 (美元 2.21)**
2016年9月19日
中国碳交易网（中文版）
新西兰碳交易市场新闻网
本年度的ICAP年会将于2016年10月12日-14日在美国佛蒙特州伯灵顿举行。ICAP成员和观察员的政府部门代表将分享各自碳交易体系的最新发展情况和市场趋势，并探讨ICAP未来的活动和计划。会议还包括长期碳价、碳交易体系简化和碳交易体系链接等主题的技术研讨会，以及ICAP最新活动报告。
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