第9期2016年3月23日
亲爱的读者：
ICAP（国际碳行动伙伴组织）在2016年第一季度的成果显著：我们顺利发布了2016年ICAP全球碳市场进展报告。此外，我们还与世界银行的“市场准备伙伴计划”（PMR）合作发布了《碳排放交易实践：设计与实施手册》。关于这两份报告的更多详情，请参见下文ICAP新闻汇总版块。
在此我们高兴地宣布，此通讯季刊亦同步以中文、西班牙语、法语、韩语和俄语版本！请点击这里注册，从下拉式选菜单*中选择适合您的语言。
诚挚问候
ICAP秘书处
* 每个邮箱地址仅限选择一种语言。
2月25日，安大略省针对其计划于2017年投入使用的碳总量控制与交易体系发布了《管理条例（草案）》。该碳交易体系的设计与加利福尼亚-魁北克省碳排放交易体系大体相似，并有计划在2020年完成与后者的体系联接，主要覆盖电力、工业和石油产品供应商的二氧化碳排放。纳入碳交易的门槛设定为每年排放25,000吨二氧化碳当量，而年排放量高于10,000二氧化碳当量的排放单位可自愿选择性加入。当地政府将在2017年发放1.423亿排放配额，发放配额总量以4.2%比率逐年降低，直到2020年第一履约期末为止。管控单位可使用碳抵消额和信用额完成8%的履约义务。制造企业、生物质能发电单位和选择性加入单位应可获得免费配额。剩余配额将按季度进行拍卖。2017年最低拍卖价以加利福尼亚-魁北克碳交易体系最低拍卖价为根据，而且与其保持相似的5%年增长幅度（除去通货膨胀因素）。目前该管理条例（草案）正面向利益相关方和公众广泛征求意见。阅读全文（英文）…
2月9日，美国最高法院裁定暂缓实施由美国环保署（EPA）提出的清洁电力计划，该项计划旨在对美国各州的发电企业设定二氧化碳减排目标。除非上诉法庭裁决，此番最高法院的裁定将直接导致清洁电力计划的暂停实施。清洁电力计划是奥巴马总统发展战略的重要组成内容，力求实现到2025年在2005年基础上减少26%的温室气体排放。华盛顿巡回上诉法院计划于2016年6月2日举行口头辩论听证会。无论法院听证会最终结果如何，美国部分州已表示有意为实现减排目标而采取具体措施。阅读全文（英文）…
1月25日，欧盟委员会与瑞士通过初步协议联接双方的碳交易体系，为期五年的谈判就此划上句号（新闻稿）。双方必须签署并批准通过该协议，方能促进该协议的生效。但目前该项工作的时间表仍是个开放性问题，同时取决于瑞士与欧盟之间的政治关系走向。一旦完成体系联接，应可促使两个市场上的碳排放权价格向中间值靠拢，为瑞士和欧盟境内企业创造一个公平竞争的环境。瑞士碳排放权交易体系的排放量占欧盟排放交易体系覆盖排放总量的0.3%。尽管瑞士碳交易体系的诸多要素均参照欧盟碳排放权交易体系而设计（如分配基准线），但体系联接正式生效后，瑞士拟将航空业也纳入碳交易体系覆盖范畴。无论如何，瑞士指出两大体系的联接可带来良多益处，包括减排成本下降、流动性增强、价格构成更为透明以及碳价更趋稳定。
据东京都政府报告称，东京碳排放总量控制与交易体系在其实施运营的第五个年头实现了较基准年减排25%的成果。由此，该体系在第一履约期（2010-2014年）的减排总量达1400万吨。减排成果的实现得益于各单位恪守执行自2012年东日本大地震后实施的各项节能措施。2016年2月，90%以上的管控设施均已超额实现第一履约期减排目标，76%的管控单位已实现其第二履约期的控排目标。第二履约期的执行时间为2015年4月至2019年。该碳交易体系势必将助力东京实现其到2030年将温室气体排放量较2000年减少30%的减排新计划。
1月11日，中国国家发展改革委办公厅发布《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》（中文版）。《通知》内容列出了中国碳排放权交易市场的管辖行业范围，再次确认于2017年启动全国碳排放权交易，并且部署了2016年筹备碳交易市场相关重要工作任务。此外，该《通知》还明确了2017年起纳入全国碳排放权交易市场的八大重点行业：石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力与航空业。参与主体初步考虑为业务涉及上述重点行业，其2013至2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上（含）的排放单位。2016年筹备工作包括编制拟纳入全国碳排放权交易体系的企业名单、对其历史碳排放进行核算核查、培育和遴选第三方核查机构及人员以及强化各利益相关方的能力建设。阅读全文（英文）…
1月26日，北京市发展和改革委员会（北京市发改委）发布通知（中文版），宣布其碳排放权交易市场在原定试点履约期截止日期2016年6月底后将继续运行。该通知并未明确给出该体系的截止日期。北京市发改委称将研究提出北京碳排放权交易市场已核发配额与全国排放配额的衔接方案，待商国家发改委确定。
2016年2月，上海市发展和改革委员会（上海市发改委）印发了一份试点碳排放权交易市场纳入配额管理单位的最新名单（中文版）。上海市调低了工业领域的排放准入门槛，而且自2016年起将水运行业纳入管控范围，其管控排放单位数量从体系运行头三年的191家迅速攀升至2016年的312家，增长显著。新增单位主要来自工业领域（新增单位171家，其中156家来自工业领域），其纳入标准从前几年年综合能源消费量两万吨标煤以上调整为一万吨标煤以上。上海试点碳排放权交易市场运行初期便已将港口纳入管控范畴，自2016年起将新增航运业管控。此外，上海市发改委还相应发布了《上海市水运行业温室气体排放核算与报告方法（试行）》（中文版）。上海继北京之后亦官方确定2016年延期运行其碳排放交易试点市场。
人民币 51.00 (美元 7.85)**人民币 13.00 (美元 2.00)**人民币 15.20 (美元 2.34)**人民币 8.30 (美元 1.28)**人民币 21.88 (美元 3.37)**人民币 45.00 (美元 6.93)**人民币 23.06 (美元 3.55)**
14.03.2016
中国碳交易网（中文版）
新西兰碳交易市场新闻网（英文版）
1 以净吨为单位;1净吨 = 0.907185公吨如可用，上述价格均采用最近拍卖的结算价格（以*号标记）。在没有拍卖价的情况下，采用二级市场价格（以**号标记）。采用2016年3月14日当天各货币对美元的汇率进行换算。
ICAP与世界银行的“市场准备伙伴计划”（PMR）合作发布《碳排放交易实践：设计与实施手册》。该手册凝聚了四大洲逾100位实践工作者和专家的真知灼见，不仅包括最新理论内容，更提供现行碳交易体系的最佳实践案例。3月10日，PMR与ICAP在瑞士苏黎世举行的联合研讨会上正式推出并介绍了该手册具体情况。未来，PMR与ICAP将在碳排放交易能力建设工作中纳入使用该手册。阅读全文…
2月23日，在两场关于全球碳交易关键政策发展成果的公共网络研讨会上，ICAP发布了其2016年全球碳市场进展报告。今年的报告将深入剖析排放交易市场的最新发展动态：中创碳投对中国迅速转入发展全国统一碳交易市场展开评估，韩国环境部则就全国碳市场的首年发展情况进行探讨。东京都政府对其独特城市碳交易市场出现的最新创新事项进行考量。在大西洋彼岸，区域温室气体减排计划指出其碳交易体系可起到楷模作用，帮助企业了解如何做到满足清洁电力计划的规定。加利福尼亚空气资源委员会回顾第一期运行情况，考虑是否扩大碳交易市场覆盖范畴。与此同时，现行碳交易体系正经历结构性改革。欧盟委员会已明确规划各项筹备工作，将对欧盟碳排放权交易体系进行改革，而荷兰排放管理机构针对如何简化欧盟碳排放权交易体系给出建议。
5月3日至12日，ICAP将在巴西圣保罗市针对新兴经济体和发展中国家组织举办ICAP碳市场培训课程，以拉美地区为主要受众。目前，该培训课程的报名申请已截止。已报名者将适时收到相关通知。
7月，ICAP将在比利时布鲁塞尔举办第二场ICAP碳市场培训课程，同样以新兴经济体和发展中国家为主要对象。来自所有发展中国家的有意人士均可申请参加培训。申请信息即将在ICAP网站发布。
If you no longer wish to receive this newsletter, click here:
International Carbon Action Partnership Secretariat 国际碳行动伙伴组织秘书处Köthener Straße 2 10963 柏林德国
info@icapcarbonaction.com
Copyright © 2016 International Carbon Action Partnership (ICAP)
This email contains graphics, so if you don't see them, .
