第29期 2021年03月23日
亲爱的读者：
2021年的第一季度转瞬即逝。去年开始肆虐全球的新冠疫情不仅影响着我们的公共卫生和经济，还影响着我们的工作方式，为回归正常的工作和生活轨道，大多数国家国都在继续努力抗击新冠疫情，以使生产生活尽快恢复正常。我们观察到，各国采取的实现短期经济和社会复苏的方式是多种多样的。同时，我们也要着眼于未来，设法确保这些复苏措施与宏远的长期气候目标保持一致，这些目标是为所有人创造安全和可持续未来的必要因素。越来越多的国家宣布碳中和目标，并实施或改进现有的政策组合（其中许多国家都将碳定价政策作为气候政策框架的关键支柱）。很显然，尽管疫情依然造成诸多困难和挑战，但我们仍需将短期目标和长期目标相结合，努力推动减排和创新，实现净零排放目标。我们的线上合作与互动一如既往地发挥着巨大作用，使我们在制定更加宏远和更具弹性的气候政策时能够与其他国家的政策制定者和专家们保持联系。
ICAP很高兴与您分享最新一期全球碳市场通讯季刊，为您带来全球碳排放交易体系最新发展动态和ICAP的最新活动信息。
谨致问候!
ICAP秘书处
经过多年的筹备后，中国于2021年开始启动全国电力行业碳市场，这是世界上按照覆盖的碳排放量来说规模最大的碳市场。2021年1月5日，生态环境部发布了几个重要政策文件，为碳市场提供了法律依据，并确定了分配计划以及所覆盖控排企业的明单。全国碳市场的第一个履约周期为2021年1月1日至12月31日。电力行业约2200家控排企业被纳入全国碳市场，涉及其2019年和2020年的排放。专家估计，该体系覆盖超过40亿吨二氧化碳，约占全国碳排放的40%。去年9月，中国宣布了宏大的减排目标，即二氧化碳排放力争在2030年前达到峰值，并努力争取在2060年前实现碳中。预计碳市场将成为实现这些减排目标的关键政策手段之一。 点击此处，阅读全文。
2021年3月1日，交通和气候倡议（TCI-P）的四个签署管辖区（康涅狄格州、哥伦比亚特区、马萨诸塞州和罗德岛州）发布了一份示范规则（Model Rule ）草案，其中包含了对这一美国东北部的交通行业碳市场的设计方案细节和实施时间表。示范准则以去年年底公布的谅解备忘录（MoU）为基础。其设计方案与覆盖11个州电力行业的区域温室气体倡议（RGGI）类似。点击此处，阅读全文。
乌克兰生态和自然资源部部长罗曼·阿布拉莫夫斯基在2021年1月19日的一次发言中表示，乌克兰计划于2025年启动碳市场，这是该国首次确定可能推出碳市场的具体时间表。《乌克兰-欧盟联盟协定》要求乌克兰采取措施，逐步建立碳市场。乌克兰已经建立了发电和一些工业部门的排放监测报告核查（MRV）系统，要求主要排放实体从2021年初开始报告排放情况。目前，该国计划制定单独的碳市场立法，这一立法将根据至少三年的监测报告核查情况。点击此处，阅读全文。
俄罗斯经济发展部与库页岛政府共同批准了最早于2022年在该地区建立碳市场试点的路线图。该路线图还包括其他内容：制定到2035年的库页岛气候战略和行动计划；实施减排项目，包括林业减排项目以及可能参与国际自愿碳市场；以及创建温室气体排放和潜在移除量（removal）的区域清单。不过这些措施仍然需要通过正式的法律批准。库页岛被视为确定有力的温室气体减排措施是否能够推广到俄罗斯其他地区的的试验场。点击此处，阅读全文。
2020年12月15日，作为新的两年预算提案的一部分，美国华盛顿州州长杰伊·英斯利提出了包括碳市场在内的综合性气候政策一揽子方案。气候承诺法案（Climate Commitment Act）旨在帮助实现全州范围内的温室气体目标（与1900年的水平相比，到2030年减排45%，到2040年减排70%，到2050年减排95%），并授权建立一个覆盖工业部门的总量控制与交易体系。配额拍卖收入将用于支持进一步的气候行动。一个环境正义和公平专家小组将就碳融资决定提供建议。点击此处，阅读全文。
英国脱欧后，于2021年1月启动了其全国碳市场。2021年2月26日，洲际交易所（ICE）宣布了英国碳市场的配额拍卖日程。英国配额（UKA）将于2021年5月19日开始每两周一次的拍卖。洲际交易所将主持拍卖，并将在同一天推出英国配额期货合约。英国政府计划在2021年期间出售总计8300万吨配额。公告还详细介绍了拍卖底价以及未售出配额的处理情况。点击此处，阅读全文。
中国碳排放交易试点：- 北京- 重庆- 广东- 上海- 湖北- 深圳- 天津- 福建
人民币 30.00 (美元 4.61)**人民币 22.00 (美元 3.38)**人民币 31.99 (美元 4.91)**人民币 41.35 (美元 6.35)**人民币 27.93 (美元 4.29)**人民币 6.76 (美元 1.04)**人民币 22.00 (美元 3.38)**人民币 8.19 (美元 1.26)**
26.02.202126.02.202126.02.202126.02.202101.03.202108.03.202126.02.202109.03.2021
中国碳交易网
韩元 18,900 (美元 16.57)**
CommTradeNew Zealand
1 以净吨为单位；1净吨 = 0.91 公吨如可用，上述价格均采用最近拍卖的结算价格（以*号标记）。在没有拍卖价的情况下，采用二级市场价格（以**号标记）。采用2021年03月10日当天各货币对美元的汇率进行换算。关于全球碳排放交易体系配额价格详情，请参见ICAP配额价格浏览器（APE）。
国际碳行动伙伴组织（ICAP）将于3月24日和31日举办两场网络研讨会，以庆祝《2021年全球碳市场进展报告》的发布。全球碳市场不同国家和地区的代表将分享其各自碳市场的最新进展，并展望其未来发展前景，ICAP秘书处也将对这一年度报告的关键信息进行深入解读，并回答问题。 请点击此处，注册参加美洲和欧洲发布网络研讨会（欧洲中部时间3月24日16:00-17:30）。请点击此处，注册参加欧洲和亚洲发布网络研讨会（欧洲中部时间3月31日11:00-12:30）。
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