第26期 2020年7月2日
亲爱的读者们:
随着新冠疫情持续影响世界各地的生活和经济，碳市场在这场危机中展现出了高度的韧性，气候政策也在不断向前推进。尽管全球所有主要碳交易体系的碳价都因疫情而下跌，但大多数市场的碳价已经回升，这表明了控排企业对其碳交易体系的稳定性和持久性充满信心，也释放了疫情过后的未来碳价信号。国际碳行动伙伴组织 (ICAP) 也在不断推进碳市场相关的各类主题对话，并支持相关工作的开展，例如关注度日益提升的配额免费分配话题。在ICAP最新出版的《碳泄漏和深度去碳化 ：面向未来的碳泄漏保护》报告中，我们将为您详细介绍各种推进减排并同时防止碳泄露的备选方案。
在全国低碳日到来之际，我们很高兴与您分享最新一期的ICAP通讯季刊，为您带来全球碳交易市场最新的发展动态 (包括碳市场应对新冠疫情综述)和ICAP的最新活动和其他动态。
谨致问候!
ICAP秘书处
2020年7月16日，ICAP秘书处与其两个美国成员司法管辖区的代表将出席NASA的网络研讨会，探讨NASA的卫星数据在已有和即将实施的碳交易体系中可以发挥的潜在作用。ICAP将通过本次活动介绍全球的碳排放交易体系概况、设计和实施中的成功经验以及使用卫星数据支持碳交易体系运行（包括监测、报告和核查）的想法。ICAP将在其网站上提供本次网络研讨会的注册链接，您也可以点击此处，在NASA网站的碳研究计划政策发言人系列中找到本次网络研讨会的链接。
新冠疫情在社会和经济层面对全球碳市场产生的影响 北美：尽管美国加州、加拿大魁北克省和区域温室气体倡议并未推迟其拍卖或履约期限，但这三个碳交易体系的二级市场价格均出现下跌，其中加州和魁北克省链接体系的价格跌破2020年的最低价16.68美元。区域温室气体倡议二级市场的碳价在3月份有所下降，但此后稳步回升至新冠疫情爆发前的水平。加州和魁北克省5月份的拍卖并未售出当期全部配额，这在过去三年来尚属首次。 加拿大将2019履约年的报告和履约截止日期推迟到2021年4月，从而给控排单位更多时间来获得抵消和盈余配额。5月，受新冠疫情的影响，交通和气候倡议（TCI）将其最终谅解备忘录的发布推迟至2020年秋季。点击此处，阅读全文。欧洲：继各欧盟成员国宣布实行越来越严格的病毒控制措施后，欧盟排放配额的价格在8天内下跌了36.5%，3月18日降至约15欧元。欧盟碳市场2019年履约年份的履约期限也被往后推延。在瑞士，履约截止日期已推迟四个月至2020年8月，而2020年3月和2020年6月的拍卖结果无效。期待已久的欧盟与瑞士的碳市场链接也被推迟到2020年9月。亚太：韩国碳排放交易体系在履约年度结束前修改了月度拍卖时间表，将时间表推迟两个月至8月底。其配额价格最初保持稳定，但随后在5月份出现下降，此后波动更大。中国的一些碳排放交易体系试点调整了关键履约日期，而不同体系的价格走势也有所不同，并未明显受到疫情的持续影响。在新西兰，由于碳排放交易体系改革立法于2020年6月通过，因此从气候保护角度制定经济刺激计划的呼声有望得到回应。阅读全文...
今年6月，在经过近五年的漫长历程后，新西兰政府成功通过《气候变化应对（碳排放交易改革）法令》这一低碳和碳市场领域的重大改革立法，并制定了详细的监管框架，确保2021年开始全面实施新西兰碳市场改革措施。尽管反对派试图以疫情为由将该项法令的出台推迟一年，但新西兰议会最终以63票对57票成功通过了这项法令。 该法令根据新西兰的排放预算和长期减排目标，规定了新西兰碳排放交易体系的排放总量限额。在限制排放总量的同时还将引入拍卖机制，实行新的价格控制机制，并逐步降低行业免费配额。改革还包括对新西兰碳排放交易体系进行多项运行和技术层面的改进，例如对林业部门进行“平均”核算。该法令还规定农业部门将最早从2022年开始实行碳价。点击此处和此处阅读全文
2020年4月21日，韩国环境部发布《碳排放交易法令》修正案，允许第三方从明年也就是其碳市场的第三阶段起参与二级市场交易。中间商和金融机构将被允许在为韩国二级碳市场提供服务的韩国交易所（KRX）上交易常规许可配额和抵消配额。政府拍卖仍然仅针对受韩国碳交易体系监管的实体（即控排企业）。修正案进一步重申了第三阶段的碳泄漏保护标准，并要求更多公司通过拍卖来获得配额，而非免费。阅读全文...
美国新泽西州于2020年1月重新加入区域温室气体倡议（RGGI），并于3月11日参加了该体系2020年的首场拍卖。这样一来，新泽西州成为美国加入区域温室气体倡议的第十个州。新泽西州原先是区域温室气体倡议的创始成员，于2011年退出该倡议并废除其碳排放交易体系，然后在2018年启动了重新加入这一地区性碳市场的谈判。
2020年5月8日，欧盟委员会公布了2019年欧盟碳排放交易体系的流通配额总数（TNAC）。流通配额总数每年计算一次，该数字将决定市场稳定储备的配额数量。截至2019年底，欧盟碳排放交易体系中流通的配额数量为14亿，较上一年减少16%。根据市场稳定储备机制的相关规定规定，这意味着在2020年9月至2021年8月的一年中，将从拍卖数量中扣除超过3.32亿个配额，并将其纳入市场稳定储备中。
2020年6月1日，英国政府证实，在退出欧盟后，计划从2021年开始运行独立的国内碳市场。英国政府还公布了关于未来英国碳排放交易体系主要设计要素的提案，并保留了该独立的英国市场将来与欧盟碳排放交易体系链接的可能性。虽然提案中所公布的设计要素与欧盟碳排放交易体系的许多方面都颇为类似，但也有显著的差异，例如价格下限。
2020年5月20日，德国联邦内阁同意修改《燃油碳排放交易法令》，从2021年起提高新的针对交通和供热燃料的全国碳排放交易体系的碳价水平。这一修改案仍需经过议会批准，在这一新的全国碳交易体系运行的前五年里，固定碳价将从2021年的25欧元/吨二氧化碳（28美元）上升到2025年的55欧元/吨二氧化碳（62美元）。为补偿这一预计的碳价上涨对消费者的影响， 内阁还决定将出售配额所带来的收入用于支持电价改革，从而降低电力成本。
中国碳排放交易试点：- 北京- 重庆- 广东- 上海- 湖北- 深圳- 天津- 福建
人民币 88.00 (美元 12.44)**人民币 22.50 (美元 3.18)**人民币 28.00 (美元 3.96)**人民币 35.59 (美元 5.03)**人民币 25.05 (美元 3.54)**人民币 20.37 (美元 2.88)**人民币 24.00 (美元 3.39)**人民币 9.10 (美元 1.29)**
20.03.202022.01.202020.03.202020.03.202021.01.202022.01.202023.01.202023.01.2020
中国碳交易网 (Chinese)
韩元 31,100 (美元 25.64)**
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