第20期 2018年11月29日(英文版发刊日期)
亲爱的读者们:
在此圣诞节即将来临之际,全球气候政策问题的讨论也在上周和本周在波兰举办的UNFCCC第24次缔约方大会中火热进行。
与此同时,世界各国碳定价政策的制定者们也进入忙碌期,纷纷着手筹备2019年的各项工作。ICAP(国际碳行动伙伴组织)通讯季刊为您带来全球碳市场的最新发展动态。 关于全球各地正在运行或计划实施的碳排放权总量控制与交易体系的更多信息,请参见 ICAP官网页面ICAP碳排放交易体系交互式地图。我们对各个碳市场的最新信息通过该地图定期更新。
诚挚问候ICAP秘书处
2018年11月14日,加拿大新斯科舍省发布了该省总量控制与交易体系的“监管框架”(Regulatory Framework), 计划于2019年1月1日启动其碳市场。这一监管框架详细说明了总量控制与交易体系的最终设计方案,规定了其碳市场的纳入范围、年度总量上限、配额分配和收入使用安排。新斯科舍省的碳市场将对电力和工业部门的21家公司进行监管,这些公司的排放量占该省排放量总量的80%。新斯科舍省2019年的总量上限为1,368万吨二氧化碳当量,该数字逐年下降。多数配额将根据基准法和祖父法(历史排放水平)进行分配。不过自2020年起,3%至15%的配额(具体比例视所在行业部门而定)将以20加元(15.23美元)的最低保留价拍卖。新斯科舍省的总量控制与交易体系是依照《清洁增长和气候变化泛加拿大框架》(Pan-Canadian Framework on Clean Growth and Climate Change)中概述的加拿大联邦碳定价要求而制定的,并被视为符合这些要求。根据估算,该省的碳交易体系对消费价格的影响将大大低于被纳入联邦碳定价体系所带来的影响。
2018年10月23日,加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)宣布了将受到联邦“后备”方案制约的省和地区,其中包括曼尼托巴省、新不伦瑞克省、安大略省、爱德华王子岛省和萨斯喀彻温省,这些省份尚未完全达到《清洁增长和气候变化泛加拿大框架》中关于采纳碳定价这一政策工具的要求。 后备方案由两部分组成:碳税(被称为“联邦燃料费”)和基于产出的定价制度(被称为“大型行业的联邦定价制度”)。如果以上省份已采纳符合联邦要求的一项碳定价措施,则将仅使用补充性联邦工具。碳定价工具的收益将返还各省,其中90%的碳税将直接返还给市民,其余部分将用于支持社区项目。根据规定,今年9月底之前,加拿大所有省和地区均须提交其碳定价工具的计划,并选择实施总量控制与交易制度(即碳市场)或碳税与基线与信用交易制度的组合方案。符合要求的碳定价工具应在2022年之前设定相当于50加元/吨二氧化碳当量的碳价,并且符合加拿大的减排目标,即到2030年较2005年的排放水平降低30%。在被认为符合要求的各省当中,魁北克省正在运行与美国加州链接的总量控制与交易制度,而新斯科舍省则将于明年启动新的总量控制与交易体系。
2018年10月,墨西哥环境和自然资源部(SEMARNAT)公布了关于全国碳排放交易体系试点阶段的法规草案,并征求公众意见。此后该进程被暂停,原因是12月1日上台的新任总统将就此启动磋商程序。上届政府曾计划自2019年1月起运行为期三年的试点碳排放交易体系,并于2022年过渡到强制性全国碳市场阶段。该法规草案概述了墨西哥碳市场试点阶段的主要设计要素:纳入门槛为年度排放达到或超过10万吨二氧化碳的企业,预计将覆盖能源和工业部门的308个控排单位,这些单位的排放量约占墨西哥碳排放总量的45%。政府尚未确定总量上限,而配额主要将依据历史排放量和部门目标进行分配,拍卖配额的比例为5%。墨西哥还将制定国内碳抵消计划,允许控排单位利用抵消额度履行10%的履约义务。试点阶段允许有限的配额 储存,但试点配额不得结转到未来的强制性全国碳排放交易体系中。尽管控排企业参加试点阶段是强制要求,但试点阶段将不会对未能实现履约的企业采取处罚措施。阅读全文
人民币 50.33 (美元 7.24)**人民币 9.18 (美元 1,32)**人民币 17.50 (美元 2.52)**人民币 33.02 (美元 4.75)**人民币 31.78 (美元 4.57)**人民币 36.25 (美元 5.21)**人民币 12.50 (美元 1.80)**人民币 29.70 (美元 4.27)**
28.11.2018
中国碳交易网 (中文版)
韩元 24,000 (美元 21.28)**
新西兰OMF“CommonTrade”碳交易平台
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